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    拓展快速制止專利侵權行為新渠道(知識產權報)

    中國首批重大專利侵權糾紛行政裁決受到外媒關注—

    “中國國家知識產權局作出的首批專利侵權糾紛行政裁決表明,他們能很好地處理技術類糾紛?!苯衲?月,英國《知識產權管理》雜志刊登了一篇關于中國如何處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛的報道。

    該報道總結了中國國家知識產權局處理專利侵權糾紛的新職能對知識產權界的影響。文章指出,中國國家知識產權局的最新裁決顯示,其并不回避一些產業難題。例如,該局解決了醫藥專利訴訟中的一項長期未決的問題。

    自2021年6月1日起,中國國家知識產權局開始處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛,僅用不到4個月(不含中止期間)的時間便審結首批兩件重大專利侵權糾紛行政裁決案件。中國國家知識產權局知識產權保護司司長張志成表示:“首批裁決體現了專利行政保護的效率,為維護權利人和社會公眾合法權益、及時制止侵權行為拓展了新渠道?!?/p>

    更高效處理專利糾紛

    2021年6月1日,修改后的中國專利法正式實施,新增的第七十條第一款規定了中國國務院專利行政部門可以應專利權人或者利害關系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛,在立法層面賦予中國國家知識產權局處理重大專利侵權糾紛的中央事權。

    “我局對履行這一事權高度重視,認真研究,及時建章立制,形成工作機制,力求充分發揮行政裁決快速、專業的優勢,及時有效維護權利人權益?!睆堉境杀硎?。

    建章立制的重要舉措之一,便是《重大專利侵權糾紛行政裁決辦法》(下稱《裁決辦法》)的制定和施行。在中國專利法修改過程中,中國國家知識產權局就針對在全國有重大影響的專利侵權糾紛行政裁決的具體制度進行認真研究,結合地方知識產權局行政裁決實踐經驗,制定了《裁決辦法》,并于2021年6月1日開始施行。

    根據中國國家知識產權局公布的行政裁決書,此次審結的首批案件涉及兩家企業是否侵犯勃林格殷格翰制藥兩合公司的發明專利權(專利號:ZL201510299950.3)。中國國家知識產權局圍繞重大專利侵權糾紛案件的受理條件、被請求人在多個?。▍^、市)的藥品掛網行為是否屬于許諾銷售、是否屬于專利法規定的侵權例外情形等爭議焦點進行了審理,在法定時限內作出了裁決。

    “首批案件聚焦知識產權保護領域難點問題,高效作出裁決,責令被請求人停止侵權行為,充分發揮了中國國家知識產權局在專利保護方面的專業優勢,體現了行政保護的效率,獲得普遍認可?!睆堉境杀硎?。

    更及時保護創新成果

    作為專利行政保護的重要方式之一,專利侵權糾紛行政裁決具有效率高、成本低、審理程序規范等特點。首批重大專利侵權糾紛行政裁決案件的審結,進一步豐富了相關制度實踐,為制度體系的建設完善提供了鮮活“樣本”。

    張志成表示,首批案件在重大專利侵權糾紛行政裁決的立案程序、口頭審理程序、中止條件、執行和公開等方面開展了扎實探索,做出了積極示范,對于后續類似案件的裁決具有一定參考價值。

    首批案件的高效審理、程序規范給權利人留下了深刻印象。勃林格殷格翰制藥兩合公司有關負責人表示:“該案無論在立案還是辦案環節,均體現了辦案人員的高度專業性和高效率。裁決責令侵權人立即停止全部侵權行為,且在全國范圍內具備執行力,充分體現了重大專利侵權糾紛行政裁決的執法力度,為維護權利人合法權益、塑造公平的市場秩序提供了強有力的保障?!?/p>

    “今后,我們將辦實、辦細、辦好一批有典型性和影響力的重大專利侵權糾紛行政裁決案件,有力震懾侵權違法行為;同時,切實提升行政裁決辦案能力,持續推進技術調查官制度,完善檢驗鑒定機制,加強對重大專利侵權糾紛行政裁決案件辦理的技術支撐?!睆堉境杀硎?,中國將織密、織牢知識產權保護網,推動與有關管理部門建立聯動機制,切實維護公平競爭的良好市場秩序,為塑造良好的創新和營商環境提供有力保障。(馮飛)

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